2025年7月,上海市人力资源和社会保障局正式公布了本年度养老金调整方案,引发了广大退休人员的广泛关注。在整体调整比例设定为2%的背景下,上海的方案在保持基础调整力度的同时,依然延续了一项极具“温度”的特别政策——特定年龄退休人员“到龄补贴”,为符合条件的退休人员带来了实实在在的额外增长。
第一、上海2025年养老金常规调整详解
根据上海人社部门发布的官方信息,2025年的养老金调整,主要围绕四个部分展开,力求兼顾公平与效率:
定额增加:普惠保障基本生活。
所有符合本次调整条件的上海市退休人员,每月养老金统一增加50元。这一标准,在全国各省市中继续保持领先水平,体现了对退休人员基本生活需求的高度重视。
挂钩缴费年限:体现“长缴多得”原则。
调整方案明确,退休人员按其本人累计缴费年限(含视同缴费年限),每满1年,每月增加0.5元。增加额不足7.5元的,按7.5元补足。这部分调整,直接体现了对长期为社保基金做出贡献的退休人员的回馈。
挂钩月养老金基数:强化“多缴多得”激励。
以退休人员2024年12月按月领取的基本养老金为基数,每月增加0.53%。这部分调整,让当前养老金水平较高的退休人员,也能获得相对更多的增长。
高龄倾斜:关怀老年退休群体。
对于在2024年12月31日前年满规定年龄的退休人员,额外增加养老金:
年满70周岁不满75周岁的,增加25元;
年满75周岁不满80周岁的,增加35元;
年满80周岁及以上的,增加45元。
我们可以通过一个具体案例来理解常规调整:
假设上海退休人员王阿姨,累计缴费年限达35年,2024年12月养老金为5800元,且未达高龄倾斜年龄。
定额增加:50元
挂钩缴费年限:35年 * 0.5元/年 = 17.5元
挂钩月养老金基数:5800元 * 0.53% ≈ 30.74元
王阿姨每月常规增加额合计:50 + 17.5 + 30.74 = 98.24元,增幅约为1.69%。
若调整从2025年1月起算,补发1-7月差额,则王阿姨可一次性获得:98.24元/月 * 7个月 ≈ 687.68元。
第二、关键“到龄补贴”:两类人每月额外增加60元
除了上述常规调整项目,上海的养老金调整方案中,还包含了一项极具地方特色、深受关注的“隐藏福利”——到龄补贴。这项政策在官方最初的方案发布中未作详细说明,但经致电上海12333人力资源和社会保障服务热线确认,该政策2025年将继续执行,具体规定将在后续发布的正式通知文件(沪人社规〔2025〕11号)中明确。
到龄补贴的核心要点:
适用对象(两类人):
在2024年1月1日至12月31日期间,年满60周岁(即1964年出生)的女性企业退休人员。
在2024年1月1日至12月31日期间,年满65周岁(即1959年出生)的男性企业退休人员。
增加标准: 符合上述条件的退休人员,在享受上述所有常规调整(定额、挂钩年限、挂钩基数、高龄倾斜)的基础上,每人每月额外再增加60元人民币。
政策性质: 这项“到龄补贴”与“高龄倾斜”有本质区别。
高龄倾斜: 是针对达到特定高龄门槛(70岁、75岁、80岁)的退休人员,每年只要年龄符合条件,都能享受。
到龄补贴: 是仅在达到规定年龄(女60、男65)的当年,可以享受的一次性额外增加。即,只有在2024年内达到60岁的女性和达到65岁的男性,才能在2025年的这次调整中享受到这额外的60元。 之后年份的调整中,他们就不再享受此项补贴(但达到高龄后仍可享受高龄倾斜)。
标准变化: 2025年的到龄补贴标准为60元,相较2024年的90元和2023年的120元有所下降。这主要是由于全国及上海养老金整体调整比例(2025年2%,2024年3%,2023年3.8%)连续下调的大环境所致。虽然金额减少,但政策得以保留,对符合条件的退休人员而言,仍是一笔重要的额外收入。
第三、实例解析:叠加“到龄补贴”后,月增超160元,补发超1100元
现在,让我们将“到龄补贴”纳入计算,看看符合条件的退休人员实际能增加多少。
继续以王阿姨为例:王阿姨是一位1964年8月出生的女性退休人员,那么她在2024年8月年满60周岁。
常规调整部分(如前计算):
定额:50元
挂钩年限(35年):17.5元
挂钩基数(5800元):30.74元
高龄倾斜(2024年底未满70岁):0元
常规月增额小计:98.24元
因王阿姨在2024年内满60岁(女性),符合条件:额外增加60元/月。
王阿姨2025年每月总增加额:
常规月增额98.24元 + 到龄补贴60元 = 158.24元。
相较于其5800元的原养老金,增幅约为2.73%。
一次性补发金额(假设补发2025年1月-7月,共7个月):
月增额158.24元 * 7个月 = 1107.68元。
可以看到,对于像王阿姨这样在2024年刚满60周岁的上海女性退休人员,叠加“到龄补贴”后,其月养老金增加额显著提升,增幅超过整体2%的平均线,一次性补发金额也轻松超过了1000元。同理,对于1959年出生、在2024年满65周岁的上海男性退休人员,其调整情况也完全一致。
第四、理解政策意义与普惠性
上海坚持实施的“到龄补贴”政策,具有独特的意义:
阶段性重点关怀:它精准锁定了刚刚迈入法定退休关键年龄(女60、男65)的群体。这个阶段,许多老人可能刚离开工作岗位不久,或面临家庭角色转变,额外的补贴能提供更及时的生活支持。
政策延续性:尽管补贴金额随整体比例有所调整,但该政策本身在2025年得以延续,体现了上海在养老金调整中努力保持特色、关照特定群体的决心。
普惠性与公平性:这项政策并非“终身制”,而是所有符合条件的上海退休人员,在其达到规定年龄的那一年,都有且仅有一次机会享受。
这意味着:
已经超过60岁(女)或65岁(男)的退休人员,他们在达到该年龄的当年已经享受过类似政策(尽管金额可能不同)。
尚未达到60岁(女)或65岁(男)的退休人员,在未来达到该年龄时,同样会在当年的养老金调整中享受到相应的“到龄补贴”。
因此,这本质上是一项覆盖所有退休人员一生中特定节点的普惠性福利,大家都有机会受益。
结语
上海市2025年的养老金调整方案,在确保整体框架与国家要求一致的前提下,通过定额调整保障公平,通过挂钩调整体现激励,通过高龄倾斜关怀长者,更通过独具特色的“到龄补贴”,为在2024年步入60周岁的女性和65周岁的男性退休人员送上了一份特别的“礼包”——每月额外增加60元,叠加常规调整后,月增额可达160元左右,一次性补发金额轻松突破千元大关。
对于符合条件(1964年出生女性、1959年出生男性)的上海退休人员,请务必关注即将发布的沪人社规〔2025〕11号正式通知,确认您的权益。
对于其他年龄段的退休人员,本次调整也包含了普惠性的定额增加和挂钩增长。上海养老金政策始终在努力平衡各方关切,让每一位退休人员都能更安心、更踏实地乐享晚年。记住,属于您的那个“到龄红包”,终会在您迈入关键年龄时如约而至。
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